首页 - 社会热点 - 中央纪委网站瞿婉婷母亲张明杰案海外不是资产转移的天堂——

中央纪委网站瞿婉婷母亲张明杰案海外不是资产转移的天堂——

发布时间:2020-10-04  分类:社会热点  作者:dadiao  浏览:9

原标题:中央纪委网站点评曲婉婷母亲张明杰案:海外不是资产转移的天堂


新京报据中央纪委网站报道,近日,歌手曲婉婷在微博上发消息,引起关注。有网友从空中对他们大喊:“我妈被拘留了六年不敢回国一次,却用钱在国外逍遥。这是你的孝心吗?”据悉,曲婉婷的母亲张明杰曾是黑龙江省哈尔滨市发改委副主任、城镇化建设领导小组办公室主任。2014年9月,她因涉嫌腐败、贿赂和滥用权力被拘留,案件目前正在审理中。



铁道部原副总工程师、交通局局长张曙光倒台后,被曝在美国拥有豪华别墅,妻儿移民海外,成为名副其实的“裸官”。图为张曙光于2013年9月10日在北京市第二中级人民法院受审。新华社记者宫磊照片
江苏省靖江市严格执行领导干部人事申报相关规定,加强对申报情况的抽查和核实,及早发现和处理存在的问题。图为该市正在开展相关工作。唐尧

舆论关注此事,正是因为人们痛恨腐败分子危害国家和人民利益,攫取大量不义之财,满足亲友子女的奢侈生活。现实中有的情况就是这样,有的甚至有配偶子女移民海外,财产转移海外,随时准备“跳船”。这样的领导干部脱离党和人民,违背了共产党人的最初使命,必须受到党纪国法的严惩,为自己的违纪违法行为付出应有的代价。


把财产转移到海外,有难就逃


今年6月,逃离加拿大的“洪通职员”海涛,原铁道部运输局运营部研究员,回国自首。海涛2013年1月出逃,是十八大后出逃的职务犯罪嫌疑人。退休前10年非法取得外国永久居留权,配偶子女已加入外国国籍,是典型的“裸官”。


“裸官”指配偶已移民或子女已移民而无配偶的干部。近年来,在党员干部带钱逃跑的案件中,相当一部分腐败分子早早成为“裸官”,将财产转移到海外,一有风吹草动就逃跑,企图逃避法律的惩罚,过上开豪车、住豪宅的“天堂生活”。


对于最终目的是逃亡的腐败分子来说,向海外转移大量资产是逃亡的基本步骤,也是逃亡的依据和目的之一。“红十字会100名员工”之一肖建明,在担任国有企业云西集团董事长期间,涉嫌在国内收受巨额贿赂,利用职权安排亲属投资云西集团海外企业索要巨额工资。逃亡前,肖建明还通过各种手段安排主要关联方移民海外,在海外购买房产,以为自己“铺平了道路”。


100红十字会人员之一莫培芬有预谋的逃跑。2007年至2011年,莫培芬担任杭州西溪阳光实业有限公司项目负责人期间,涉嫌利用职务之便,利用虚开发票冲账等手段非法占用公司巨额资金,将夫妻共同受贿所得部分款项转入外部账户。


“裸官”更容易贪而无惧



“‘裸官’不一定是贪官,‘裸官’更容易成为贪官,因为他没有后顾之忧,更容易有无畏的贪欲。”中国政法大学副教授吴丹红对“裸官”进行了评论。对于配偶子女已在国外定居的“裸官”,更容易收受贿赂,以支付家人在国外的高额生活费。一些“裸官”把配偶子女送到国外后,以各种方式将赃款转移给海外家属,认为即使自己不小心“翻船”未能逃脱,也可以牺牲一个人来保护家人不至于过上“奢侈的生活”。近日,原内蒙古自治区国防科学技术办公室主任、原经济和信息化委员会副主任文敏因犯有贪污受贿、巨额财产来源不明、隐瞒不报罪,被一审判处有期徒刑18年


广东省东莞市委原副秘书长吴湛辉更疯狂地将资产转移给海外亲戚。他把怀孕的妻子搬到香港后,“没有后顾之忧”,于是他开始通过地下银行受贿,疯狂洗钱。事发前,他将9200万港元的资产转移到海外,购买商品房供妻子和女儿居住。


公职人员有法定义务申报海外存款


海外真的是转移赃款、隐瞒收入的天堂吗?


“公职人员有申报海外存款的法律义务。不论存款来源是否合法,不论是劳动报酬、继承或赠与,还是违法犯罪所得;无论是我个人在国外存在,还是受托人转移到国外,都是境外存款,要如实申报。”中央纪委国家监察委员会研究室相关负责人表示,这是国家对公职人员设定的强制性义务,党纪、政纪、法律都有相关具体规定。我国刑法第三百九十五条第二款规定,国家工作人员在国外的存款,按照国家规定申报。数额较大,隐瞒不报的,处二年以下有期徒刑或者拘役;情节较轻的,由其所在单位或者上级机关酌情给予行政处分。


通过梳理相关报道,可以发现“隐瞒境外存款”在近期被撤职的官员犯罪中并不少见。如原广东省公安厅公安厅厅长陈,因收受贿赂、隐瞒境外存款被判处有期徒刑12年9个月;上海机场集团前党委副书记、董事长吴建荣因收受贿赂和隐瞒海外存款被判处有期徒刑12年。


隐瞒境外存款罪给国家公职人员划了一条明确的红线:境外不是法外,就算你故意把赃款转移到境外,最后也只是给自己加了罪。


超过存款。根据国家有关规定,公职人员及其配偶、子女在国外工作、生活、学习、拥有境外银行存款、购买房产、投资等都是需要申报的个人事项,必须向单位或组织申报。


2014年1月,中共中央发布的《党政领导干部选拔任用工作条例》明确表示配偶已移居国外;或无配偶、子女已移民的,不得列为调查对象。各级组织人事部门结合领导干部个人有关事项的汇报,对“裸官”进行了深入探索。近1000名在限制岗位上工作的领导干部,其配偶或子女不愿放弃移民的,最终被调整。


2017年,中共中央修订发布《领导干部报告个人有关事项规定》、《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》两部法规,进一步调整举报对象,完善举报内容,将抽查核查和结果处理制度化,加强对“裸官”的严格管理。


“向组织反映和监督领导干部的‘家庭事务’和‘家庭财产’并不是大惊小怪。”甘肃省社会科学院教授郑本发表示,许多“问题”干部,在隐瞒个人事务的背后,违反了规定和纪律,甚至是违法行为的开始。及早抓住有苗头倾向的问题,抓住小问题,可以防止小错误导致大错误。


在江苏省政协副主席洪慧敏看来,“裸官”治理网络越来越紧是必然的。他还建议:“对于现有的规定,要继续加强执行力度,比如加强领导干部。抽查核实个人申报事项,及早发现和处理存在的问题。”


加强对公职人员向海外国家汇款的监管


之所以“裸官”引起公众不满,正是因为一些“两面派”干部口口声声说爱党爱国,一边利用手中的权力为自己和家人寻找出路,希望“取我之一切


“建议加强对公职人员海外汇款的监督,例如建立公职人员海外大额汇款的监测和报告机制。监测范围可以扩大到近亲,如他们的配偶和子女。财务部门一旦发现他们有大额汇款,应及时向纪检监察机关报告。”有专家说。


让国内的赃款“不被转移”和海外的赃款“被追回”


党员领导干部的家属或财产在国外,成为“裸官”,不仅容易被外国监视,而且在某些情况下可能危害国家安全。


“我在国外没有任何资产。制裁不就是白费力气吗?当然,我也可以寄100美元给特朗普先生冻结。”


8月7日,美国财政部对包括香港行政长官林郑月娥在内的11名mainland China和香港官员实施制裁。除了签证、服务和商品,另一个重要内容是冻结美国的私人财产。对此,联络处主任罗慧宁回应得很辛苦。


在紧盯人、关死门的同时,中国追回赃款的力度也在不断加大。通过政府合作和没收非法收入的程序,对海外赃款进行搜查、冻结、没收和返还,努力实现国内赃款不能隐藏和转移,而海外赃款可以发现和追回。


2014年8月29日,中国修改刑事诉讼法后,江西上饶审理首例境外追悼会案件。原江西省鄱阳县财政局经济建设股股长李逃离新加坡并获得永久居留权,当时仍在国外。但2012年《刑事诉讼法》修正案规定的没收非法所得程序,为没收外逃腐败分子的非法所得提供了法律依据。


上饶市中级人民法院裁定,李夫妇在新加波拥有的2953万元资产为非法所得,应依法予以没收。这次被告缺席审判具有特殊意义,宣告了我国的纪念制度得到了进一步完善。


“以前没有抓到贪官,他们的违法所得很难及时追回。现在,即使他们把赃物转移到国外,也很难避免。”中国人民大学法学院教授黄景平说。


据统计,2014年至2020年6月,中国共追回逃犯7831名,来自120多个国家和地区,追回赃款196.54亿元;其中,自国家监管委员会成立以来,共有3848人逃离,追回赃款99.11亿元,追回人数和追回金额同比大幅增加。改革形成的制度优势进一步转化为追逐领域的治理效率。



编辑杨莉


来源:中央纪委网站