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加强农村教师队伍建设发展公平优质教育

发布时间:2020-09-04  分类:娱乐新闻  作者:dadiao  浏览:10

 加强乡村教师队伍建设 发展公平而有质量的教育


——教育部教师工作司司负责人就 《教育部等六部门关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见》 答代理问


近日,教育部、中央组织部、中央组织部、国家发展和改革委员会、财政部、人力资源和社会保障部发布了《关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见》(以下简称《意见》)。教育部教师工作司负责人回答了代理的问题。以习近平同志为核心的党中央高度重视农村教师队伍建设。习近平总书记在全国教育工作会议上强调:“教师是办好农村教育的关键,应该给予他们更多的优惠政策和待遇。”中央领导多次对加强农村教师队伍建设作出重要指示,并提出明确要求。2015年6月,国务院办公厅发布《意见》。该计划实施四年多以来,农村教师队伍建设得到明显加强,农村学校教师不能下来、不能留、不能教好的问题明显缓解。目前,反贫困斗争已进入最后阶段,农村振兴和建设美丽宜居的村庄已踏上新的征程。面对新形势、新任务、新要求,巩固已有成绩,加强新时期农村教师队伍建设迫在眉睫。为落实党中央、国务院的决策部署,教育部会同中组部、中组部、发展改革委、财政部、人力资源和社会保障部,在深入总结经验、广泛听取意见的基础上,反复修订完善,形成了《乡村教师支持计划(2015—2020年)》,经中央教育领导小组审议,教育部等六部门联合发布实施。


1.问:请简单介绍一下 《意见》 制定出台的背景。


回答:《意见》提出:抓住农村教师队伍建设中的突出问题,推进城乡一体化,加强区域协调,定向努力,落实精准政策,突破瓶颈,扬长避短,大力推进农村教师高效改革和优质发展。经过3-5年的努力,农村教师数量基本满足需求,素质水平明显提高,队伍结构明显优化,地位大幅提升,待遇得到有效保障,专业吸引力不断增强,贫困地区农村教师队伍建设进一步加强。


2.问: 《意见》 的总体要求是什么?


A: 《意见》结合当前扶贫与农村振兴的相互促进,提出了培养一支热爱农村、数量充足、质量优良、充满活力的农村教师队伍的七项措施。主要包括:加强师德师风建设,激发教师投身农村教育的内生动力;创新挖潜管理,提高农村学校师资队伍的使用效率;畅通城乡统筹分配渠道,重点引导优秀人才流向农村学校;创新教师教育模式,培养适应新时代要求的高素质农村教师;拓展职业成长渠道,让农村教师有更广阔的发展空间;提高地位和待遇,使农村教师享有应有的社会声望;关注青年教师的工作和生活,优化制度和人文环境,为农村做出贡献。


3.问:请概括 《意见》 提出的主要举措有哪些?


A:农村教师不仅在教育农村儿童,还肩负着传播现代文明、传承社会主流文化、在偏远山村传递国家意志的重要使命。《意见》非常重视农村教师在教化民众方面的教育作用。一是建立和完善农村教师政治理论学习体系,提高思想政治水平。二是加强农村教师党建工作,加强农村学校思想政治教师队伍建设。第三,培育农村教育情感,充分融合当地风俗文化,引导教师站在农村土地上,成为农村的推动者和实践者


4.问:为什么要强调加强乡村教师师德师风建设,激发教师奉献乡村教育的内生动力?


5.问:在创新挖潜编制,提高乡村学校教师编制的使用效益方面有哪些举措?


6.问:如何推动城镇优秀教师和乡村教师双向流动?


答:为了解决城市优秀教师和农村学校教师之间的双向流动问题,《意见》提出了三项改革:一是完善县际交流和轮换机制。完善双向交流和轮换激励机制,将在农村学校或薄弱学校任教一年以上作为申请高级职称的必要条件,三年以上作为选拔中小学校长的优先条件。二是加强城乡流动一体化。采取定期交流、校际竞争、校区一体化管理、集团化办学、学校联盟、对口支援、乡镇中心学校教师教学、团队输出“管理团队骨干教师”等方式,形成长效流动机制。第三,以各种形式提供农村教师。探索构建高端人才、骨干教师、大学毕业生和退休教师热情下乡支教的格局。


7.问:如何进一步提高乡村教师的素质能力?


A:提高农村教师的素质和能力刻不容缓。《意见》提出创新教师教育模式,培养符合新时代要求的高素质农村教师:一是加强定向公共资金培训。加强高等院校建设,对农村学校师范生进行委托培养势在必行。高校与政府和学生签订三方协议,采取有针对性的招生、有针对性的培训和有针对性的就业等方式,准确培训本地化的农村教师。第二,搞好农村教师培训。积极构建省、市、县教师发展机构、教师专业发展基地学校和名师校(园)主任、名师班教师和名师“三化”工作室五位一体、分工协作的农村教师专业发展体系。第三,发挥5G、人工智能等新技术的助推作用。深化师范生培养课程改革,优化人工智能应用等教育技术课程,将信息化教学能力纳入师范生基本技能训练。


8.问:如何拓展乡村教师职业渠道?


A:补助的困难和低质量是农村教师长期面临的“难题”。为了从根本上解决这一问题,《意见》提出了三项改革措施,以拓展职业成长渠道,给农村教师更广阔的发展空间。首先,职称评定倾向于农村。对于长期在农村学校任教的教师,职称的评聘可以按规定实行“定向评聘和定向使用”,中、高级岗位的总量控制和比例可以分开实施,不受所在学校岗位结构比例的限制。二是培养农村教育带头人。努力选拔培养优秀农村教师的校(园)长,支持他们立足农村,大胆探索,努力成为教育家型农村教师和校(园)长。第三,拓展多元化发展空间。让更多合格的农村教师有深造的机会,从优秀的农村教师中加强农村振兴人才的培养和选拔。


9.问:在提高乡村教师生活待遇上有哪些实招?


A:为了让每一位合格的农村教师感受到党和政府的温暖,《意见》提出了三项措施来有效改善农村教师的生活条件。首先,提高社会地位。建立联席会议制度,重点研究解决农村教师队伍建设中的困难和问题。当研究涉及到中小学的重大问题时,更应该注意倾听教师的意见,从而为更多优秀的农村教师参与农村治理、促进农村振兴提供多种渠道。第二是提高工资。完善农村教师工资收入、住房和医疗救助政策。全面落实教师平均工资收入不低于或高于地方公务员的政策,根据学校的艰苦和偏远程度实行差别化补贴标准,完善“深入基层、加大工作力度、提高待遇”的激励机制。第三,完善荣誉制度。na的建立


10.问:青年教师是乡村教育的主力军,在青年教师工作生活方面有哪些针对性措施?


11.问:如何确保 《意见》 落到实处、取得实效?


答:为确保《意见》政策措施的落实,下一步将做好以下三个方面的工作:一是明确责任主体。强调地方党委和政府是农村教师队伍建设的主体。要加强统筹规划,建立教育部门牵头、组织、筹备、发展改革、财政、人力资源和社会保障等部门协作的机制,形成合力。二是加强资金保障。完善以政府投资为主、多渠道筹集资金的投资机制。中央政府将继续重点支持中西部地区,地方政府要充分发挥省级统筹作用,强化县级政府管理的主体责任,优先将农村教师队伍建设作为教育投资的重点。第三,加强监督检查。各地要把农村教师队伍建设纳入地方政府履行教育职责的考核范围,并对落实不到位的情况认真负责。[编辑:王仕尧]